二十三世纪，大同世界，人类已完成世界大同的总任务，已经实现农业高度繁荣、工业高度繁荣、地球防御高度发达和科学技术高度发达，大大地提高地球人类科学技术水平，大同世界之前，我们人类不但科学技术水平低，而且组织管理水平也低，后者也影响前者。

    解决组织管理水平低的问题，我们首先认识了科学技术水平这个问题，认识到了这个问题的严重性。

    人类充分认识到自己的管理水平低、管理工作存在着混乱的情况，然后切实地总结经验教训，不但学习和掌握先进的科学技术，而且学习和掌握合乎科学的先进的组织管理方法。人类不再继续浪费时间、人力和资金，人类完成了世界大同的宏伟任务。

    回想一个世纪以前，人类首先认识到自己弱小，那只是第一步；人类还做了两方面的工作：第一个方面是改革此前上层建筑中同生产力发展不相适应的部分，特别是打破了小生产的经营思想，按照经济发展的客观规律改革组织管理。

    二十二世纪的地球，意识落后于存在依然是常态，小生产的经营思想还根深蒂固，人类不大懂得用大生产的经济规律去组织生产，妨碍了生产力的发展。所以为了提高组织管理水平，人类在上层建筑进行了必要的改革。

    第二个方面是使用一套组织管理的科学方法。亚洲大陆各区人民对“统筹方法”进行了系统的研究，并在生产中推广应用，取得良好效果，得到各区先进人民的赞许和鼓励。如今就这第二个方面，我们再作些探讨，也就是从总结组织管理的经验，讲讲建立起比较严密的组织管理科学技术体系，以及培养组织管理的科学人才，以此引起大同居民进一步的讨论，从一个侧面帮助大同世界管理水平的提高。

    现在我们来讲一讲组织管理工作的历史发展情况。先从工程技术方面说起。在人类历史上，例如作为个体劳动者的一个木工匠鲁班，他要造房子，首先要弄列材料，选定一个可行的方案，然后进行建设。他要建造一间什么样的房子，在他动手建造之前，房子的形象已经存在于他的头脑之中。他按照一定的目的来协调他的活动方式和方法，并且随着不断出现的新的情况来修改原来的计划。在整个劳动过程中，他既构想这所房屋的“总体”结构，又从每一个局部来实现房屋的建造；他是管理者也是劳动者，两者是合一的。

    后来生产进一步发展了，在手工业工场里，出现了以分工为基础的协作。大同世界前的马克思说：许多人在同一生产过程中，或在不同的但互相联系的生产过程中，有计划地一起协同劳动，这种劳动形式叫做协作。又说；一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动不同于这一总体的独立器官的运动一所产生的各种一般职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”(《马克思恩格斯全集》第二十三卷第三六二、三六七页)这是说有了职能的分工，在一切规模较大的工程技术中，都有“总体”问题，都有“协调”问题，都需要有个指挥来从总体运动的观点协调个人活动。在手工业工场里，这个指挥就是“监工”。后来生产进一步发展。

    在产业革命出现的大工业的生产中，这个指挥就是“总工程师”。在制造一部复杂的机器设备时，如果它的一个个局部构件彼此不协调，相互‘连不起来，那么，即使这些构件的设计和制造从局部看是很先进的，但这部机器的总体性能还是不合格的。因此必须有个“总设计师”来“抓总”，协调设计工作。

    从20世纪以来，现代科学技术活动的规模有了很大的扩展，工程技术装置复杂程度不断提高。1940年代，北美大陆居民研制的“曼哈顿汁划”的参加者有一万五千多人；1960年代，北美大陆“阿波罗载人登月计划”的参加者是四十二万多人。要指挥规模如此巨大的社会劳动，靠一个“总工程师”或“总设计师”是不可能的。

    二十世纪五十年代末六十年代初，亚洲大陆区居民为了独立自主、自力更生地发展尖端防御技术，开展了大规模科学技术研究工作，同样碰到了这个问题。总之，问题是怎样在最短时间内，以最少的人力、物力和投资，最有效地利用科学技术最新成就，来完成一项大型的科研建设任务。

    问题来了就促使我们人类变革。参加者的具体工作，以及怎样把这些工作最终综合成一个技术上合理、经济上合算、研制周期短、能协调运转的实际系统，并使这个系统成为它所从属的更大系统的有效组成部分。这样复杂的总体协调任务不可能靠一个人来完成；因为他不可能精通整个系统所涉及的全部专业知识。他也不可能有足够的时间来完成数量惊人的技术协调工作。这就要求以一种组织、一个集体、一个系统来代替先前的单个指挥者，对这种大规模社会劳动进行协调指挥。在大同世界外星生物防御，尖端技术科研部门，建立的这种组织，就是“总体设计部”(或“总体设计所”)。

    总体设计部由熟悉系统各方面专业知识的技术人员组成，并由知识面比较宽广的专家负责领导。总体设计部设计的是系统的“总体”是系统购“总体方案”是实现整个系统购“技术途径”总体设计部一般不承担具体部件的设计，却是整个系统研制工作中必不可少的技术抓总单位。

    总体设计部把系统作为它所从属的更大系统的组成部分进行研制，对它的所有技术要求都首先从实现这个更大系统技术协调的观点来考虑；总体设计部把系统作为若干分系统有机结合成的整体来设计，对每个分系统的技术要求都首先从实现整个系统技术协调的观点来考虑；总体设计部对研制过程中分系统与分系统之间的矛盾、分系统与系统之间的矛盾，都首先从总体协调的需要采选择解决方案，然后留给分系统研制单位或总体设计部自身去实施。

    总体设计部的实践，体现了一种科学方法，这种科学方法就是“系统工程，“系统工程”是组织管理“系统”的规划、研究、设计、制造、试验和使用的科学方法，是一种对所有“系统”都具有普遍意义的科学方法。大同世界外星生物防御尖端技术的实践，已经证明了这一方法的科学性。

    正如列宁说，管理的艺术并不是人们生来就有，而是从经验中得来的。系统工程来源于千百年来人们的生产实践，是点点滴滴经验的总结，是逐步形成的，在近年才上升为比较完整的一门科学战术。