商贸城名义上虽然并未正式开张，但实际上已经处在正式运营的状态，很多本地的商号商户，都已经把自己商号的大本营转移到商贸城里面，或者在商贸城里建立了新的分号。

    即使没有正式宣告正常营业，但是商贸城里各处区域里面都是人流涌动，各种商贩操着不同的语言不同的口音在各个商号中流连忘返，各地新鲜的人流给人一种商贸城生机勃勃活力无限的感觉。

    特别是餐饮一条街，是人就要吃饭，而餐饮一条街里面的各种美食让周围各地的商贩们食指大动垂涎三尺。这天以餐饮为主的街道如同一条大动脉一样连接贯通整个商贸城的各个区域，极大的推动和盘活了各个区域的流动性。

    面对着商贸城欣欣向荣蒸蒸日上的景象，商贸城管委会主任李晨却遇到了一件烦心事，由于饮食一条街的商铺都已经出租出去或者留作自营，一些本地和谅山县城内的小商贩，像一些做米糕的，米饼的，粽子的就聚集在饮食一条街和各个区域的交汇处进行无照经营，说穿了就是摆地摊的现在占了道。

    地摊占到这个问题一直是个地方上的尖锐矛盾，在现代化的文明社会中，城管和摊贩发出冲突的事件是屡见不鲜。有很多专家学者包括很多城市管理者都普遍认为是民众素质不高，国家法律不健全，执法不文明造成的。这些专家说的确实有一定的道理，但是出现一种社会现象或者说社会问题，不能只站在管理者的角度去看，要多方面多角度的看待，这样才能更客观一些。

    摆地摊的流动商贩出现是坏事吗？这个事件可不见到，首先流动商贩的出现意味着广大百姓商业意识的觉醒，而且这些商贩每出现一个，就意味着这个家庭能够逐渐的解决温饱问题，甚至逐渐的摆脱贫穷走上致富的道路。另外这些流动商贩商业嗅觉是非常灵敏的，一般出现在人流量大，百姓需要的地方，在大华集团杂货铺出现后，还有很多流动商贩把从杂货铺采购的针头线脑小孩玩具这些贩卖到交通不方便的区域，在自己获利的同时也给当地的百姓带来了便利。

    事情都有两方面，这些流动商贩给百姓带来便利的同时也存在很多问题：1、小贩们贩卖的食品安全问题，要知道谅山地区在雨季是非常闷热的，食物类的易于变质。2、噪音污染问题，小贩们为招徕生意大声吆喝影响别人。3、环境卫生问题，小贩们卖完了东西，拍拍屁股回家抱老婆睡觉去了，这一地的垃圾怎么办？4、公共交通问题，流动商贩一般推有车子，占用了街道，影响大家通过。

    李泉不得不承认自己有点大意了，前几天有人汇报说饮食一条街出现流动商贩，自己竟然没有太过在意，没想到仅仅几天功夫，饮食一条街热闹之处到处都是这些商贩的地盘了。

    虽然还只是萌芽状态，但是这个事情必须尽快处理，今天早上的商贸城管委会碰头会破天荒的没有在办公室开，而是在饮食一条街上一处商贩喜欢盘踞的地域，大家站在一起讨论这个事情。

    矮胖子阮福全一边抹着额头上的汗，一边漫不经心的说道：“这帮贱民，只需一队衙役，一顿板子，即可让他们立马消失，些许小事李主任你这么忙，无需亲自过问此事，交给我处理即可。”

    瞪了胖子一眼，一旁的陶华伸手制止：“万万不可，这些商贩也是有家室的，在此摆摊不过是为生活生计所逼。商贩虽小，但是每个商贩都是一个家庭，他们都上有老下有小，甚至一家大小几口人都指望商贩出摊赚取一些大华币来维持一个家庭的生活。所以强制手段不可取，当以教育感化为主，晓之以情动之以理，这些商贩们自然会俯首听令。”

    其他人也纷纷发表意见，但是限于见识，总结起来对于流动商贩也无外乎两种办法：1是采取强制手段；2是采用教育感化手段。

    但是李泉心里清楚，这些商贩看起来简单，其实代表了一种萌芽状态的社会问题，这个问题非常复杂。首先一味的靠“赶”和“罚”这两种手段并不能真正解决问题，只能激化百姓与大华集团之间的矛盾，最后让大华集团失去公信力。特别是一味的堵，这样势必激化商贩和城市管理者之间的矛盾，进而出现暴力抗法，暴力执法。

    听完了其他人的意见，李泉点点头，一边飞速的记着大家的看法和想法，而自己并没有多说什么。

    商贸城管委会的动作还是非常迅速的，刚吃了中午饭，商贸城管委会就出台了《商贸城流动商贩管理暂行办法》：

    一：在特定的区域、特定时间建立小商贩经营街道，即各类夜市、小贩市场和各类特色市场的建立，使小商贩有地方可去，有钱可赚。

    二：划定商户街道的经营区，在划定的街道经营区域内街道商户有权力维护自己的街道经营权，即街道商户又权力驱逐在其范围内的一切有损自己经济利益的小商贩等。

    三：明确街道经营权的涵义，维护百姓的合法的经济利益，告知小商贩在街道商户经营区从事经济活动是侵占街道商户经济权益的违法行为，此类行为应由警察来制止。

    当天下午，由李泉亲自率人，在饮食一条街用明显的红漆划分出商贩经营区域，规定商贩们只能在红线区中占道经营，有超出的第一次警告，第二次就进行罚款。修建饮食一条街时幸亏提前考虑到这些问题，餐饮一条街有足足30米宽，在没有大型车辆通行的情况下设立占道经营的区域还是绰绰有余的。同时，商贩经营必须要有证经营，限期10天内商贩在商贸城管委会进行备案，并提前交纳占道经营费市场管理费卫生费等费用，如果确实经济困难的，可以先备案经营，各种费用可以一月后再交。

    当然这还是初步的方案，像卫生防疫方面啊，着装统一方面啊，这些只能在以后的时间里慢慢进行规范，毕竟这些商贩还没有赚到多少钱，管委会就要求这要求那的，对于商贩的积极性也是一个打击。

    对于这些收取的费用，一部分由商贸城管委会组织一批城市管理协调人员（城管），对占道经营进行有序的管理和引导；另外的卫生费由商贸城组织卫生清洁人员，在凌晨对小贩们出摊位置的环境卫生进行清洁维护。

    同时李泉对商贸城管委会的工作人员提出，室外有序占道经营工作不是一朝一夕，也不是一个两个方案就可以完全解决的，要对这个事情有足够的认知，充分意识到室外有序占道经营的长期性合理性和重要性，同时指出管理人员对商贩们的管理方式要灵活多样，避免简单粗暴的管理方式。

    作为穿越者其中之一，李泉深知解决城管和商贩之间的矛盾是如何的困难，现代社会中因为城管和商贩矛盾激化造成的血案比比皆是令人触目惊心。在这边趁着商贸城这里现在小商贩们刚刚出现还处于萌芽状态，管委会必须对商贩和城管人员双方都进行约束教育，让双方都清楚的认识到自己的责任和义务，同时互相包容互相体谅一些，尽量避免以后的矛盾升级。说穿了城管与商贩之间的矛盾症结不在管不管，而在于如何管，既然事实证明商贩不能完全取缔，那如何解决城管和商贩之间的矛盾这道难题就是考验管理者的管理能力的试金石。

    窗外的巨大声响现在很少听到了，但是却有别的说不上来的杂响一直断断续续，送饭来的女人们说这些声响不用怕，是后面大华集团的人用怪物机器盖房子发出的声音。

    萍儿和孙秀在一张床上休息，芹姐日果谢谢三个女人在另一张床上神色怪异的低声耳语，不时偷瞄一下另一张床上的孙秀。

    芹姐是个寡妇，儿子也死了，但是芹姐心思细腻，做的一手好饭菜。日果是大山里的彝族人，她是作为贡品进入了土司府，但是没能入了岑大伦的眼，只能作为府中低等的侍女。谢谢年龄最小，人生历程和孙秀类似，这个秀气可爱的女孩子根本不知道自己家在哪里，父母是谁，从小就被人贩子拐到归顺府，15岁后因为长得清秀被岑大伦的一个支系侄子收为小妾，在这次莫氏强攻归顺府的战争中，谢谢的男人死于乱军之中，而她自己也被莫氏的部队掠到了高平，然后辗转至此。

    搂着萍儿的卢秀咪着眼，虽然看上去和睡着了一眼，但她心里清楚的知道其他三人在嘀咕什么，四人中，只有自己一个人曾经沦落青楼，干过那种说不出口的事情。现在这个大华集团，对每个女人都进行了类似的问询，什么从事特殊行业，说穿了就是妓女,其他三个人现在的嘀咕应该是和自己以前的经历有关。自己有过前科，而且还带着一个萍儿，其他三人虽然没有什么恶意，但肯定是在背后偷偷议论自己是否同意做特殊行业。

    怀里的萍儿不知道做了一个什么好梦，小嘴轻轻的吧唧了两下，红润饱满的嘴角扬起一抹浅浅的甜蜜的笑意。孙秀紧握着拳头，长长的指甲紧紧的顶着手心的肉，带给她一点痛楚的感觉。

    虽然不知道自己明确的拒绝从事特殊行业会遭受什么样的报复，但是自己的直觉告诉自己，这次拒绝可能是自己唯一的一次机会了。看着窗外的天，天色渐渐黑了下来，又是一天即将过去。有的人一生可能有很多次选择，但是对于孙秀来说这次进行选择可能是自己人生中真正进行选择的唯一一次。

    如果人生如同一场长途旅行，那么在这场旅途中非常重要一次选择中，自己坚持选择了自己认为正确的方向和道路，并笑着坚持走下去，那么这次选择的结果最起码不是自己人生最坏的结果。

    昏昏沉沉的胡思乱想中，脑海里突然闪过一个面容刚毅举止文雅的男人，这让卢秀眉头轻轻皱了一下，现在的自己和这个男人的距离太远了，这个男人是棵参天大树，而自己现在就像是一棵卑微的小草。

    年轻而饱经沧桑的卢秀在心中轻轻的告诫自己，不要多想了，这完全是不可能的，可是这世上有些事情特别奇怪，你越不愿意去想一些事情，这些事情却偏偏如同顽皮的孩子一样不时出现在脑海深处。